Economia delle aziende e degli enti pubblici

OBIETTIVI DEL CORSO

Il corso su “Economia delle aziende e degli enti pubblici” si pone l’obiettivo di studiare ed analizzare il complesso sistema contabile che caratterizza il mondo delle pubbliche amministrazioni, anche alla luce dei recenti interventi normativi che hanno profondamente innovato la disciplina.

Le finalità sottese al corso si riconducono allo studio analitico della contabilità pubblica dalla fase di pianificazione e programmazione a quella consuntiva di rendicontazione, dove uno speciale focus verrà dedicato ai meccanismi della contabilità economico-patrimoniale rispetto al più ampio processo di armonizzazione contabile. Il corso affronterà lo studio degli strumenti contabili e manageriali delle amministrazioni pubbliche e nello specifico degli enti locali, dedicando ampio spazio al tema dello squilibrio finanziario e delle procedure di risanamento ed allo studio dei meccanismi gestionali e contabili delle società partecipate nonché dei contratti pubblici. Oggetto di studio sarà altresì il contesto delle aziende sanitarie delle quali si tracceranno finalità gestionali, contesto organizzativo e sistema contabile. Particolare enfasi sarà data al sistema dei controlli nelle pubbliche amministrazioni e all’insieme degli strumenti manageriali a supporto degli stessi.

Il corso si articolerà attraverso un approccio teorico-pratico che consentirà lo sviluppo di conoscenze e competenze tecniche in tale campo professionale. Le lezioni saranno articolate in moduli nei quali a ciascuna docenza teorica si affiancherà un intervento di testimonianza da parte di soggetti istituzionali operanti in aziende o enti pubblici e/o in esercitazioni pratiche svolte da professionisti esperti del settore.

 

DESTINATARI

Il corso è rivolto agli iscritti agli Ordini dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili.

DURATA E ORARIO DELLE LEZIONI

Il corso ha una durata di 200 ore complessive, distribuite in 25 giornate da 8 ore ciascuna, dal 23 marzo 2018 al 15 febbraio 2019, con una pausa estiva.

Le lezioni si terranno il venerdì dalle 9.30 alle 18.30 con una pausa di un’ora per il pranzo.

SEDE DI SVOLGIMENTO DEL CORSO

Palermo, presso la sede dell’ODCEC, Via Emerico Amari 11.

 

MATERIALE DIDATTICO

I partecipanti riceveranno le dispense elettroniche predisposte dai docenti per le lezioni.

ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE

Gli iscritti che completeranno il corso di alta formazione, frequentando almeno l’80% delle ore previste per le lezioni e previo superamento di un esame finale, riceveranno un attestato di partecipazione. Una delle modalità di accesso ai titoli di specializzazione – il cui riconoscimento a livello legislativo è uno degli obiettivi primari del CNDCEC – sarà di aver frequentato un corso organizzato da una Scuola di Alta Formazione (SAF).

 

Il Corso sarà aggiornato con tutte le novità normative che dovessero entrare in vigore in corso di svolgimento. Il programma e i docenti coinvolti potranno subire variazioni  che saranno comunicate ai partecipanti tempestivamente.

I crediti formativi professionali (CFP) acquisiti mediante la partecipazione ai corsi di alta formazione realizzati dalle SAF possono essere riportati nel computo di quelli necessari per assolvere l’obbligo formativo triennale.

I crediti acquisiti mediante la partecipazione ad un corso di alta formazione realizzato dalla SAF sono attribuiti in relazione al numero di ore di corso effettivamente frequentate.

La quota di partecipazione al corso è di euro 1.400,00.

I suddetti importi devono intendersi esenti da IVA (ex art. 10 n. 20) DPR 633/72.

E’ possibile effettuare l’iscrizione inviando tramite pec il modulo di iscrizione disponibile online sul sito della scuola www.safsicilia.it entro il 16 marzo 2018.

Le iscrizioni saranno accettate in ordine cronologico di arrivo fino a un massimo di n. 50, con un minimo di 25 partecipanti.

Il versamento della quota di iscrizione deve essere effettuato come segue:

  1. a) in unica soluzione;

in alternativa:

  1. b) suddiviso in numero 3 rate secondo il seguente piano:

 

Rata da versare all’atto della conferma di iscrizione € 500,00
Rata da versare entro il 31/03/2018 € 500,00
Rata da versare entro il 30/06/2018 € 400,00

Il versamento, a mezzo bonifico bancario, dovrà essere effettuato esclusivamente dopo la ricezione della conferma di avvenuta iscrizione al corso da parte della SAF Sicilia.

PROGRAMMA DEL CORSO ECONOMIA DELLE AZIENDE E DEGLI ENTI PUBBLICI

 

Modulo 1 – Programmazione, rendicontazione e strumenti manageriali delle pubbliche amministrazioni (40 ore) Coordinatore: Prof. Salvatore Cincimino

 

23 marzo 2018 – venerdì – prima giornata

9,30 INTRODUZIONE DEL CORSO Prof. Corrado Vergara – Dott. Fabrizio Escheri

– Il ruolo dell’azienda pubblica nell’ambiente e nei territori di riferimento

11,00 – 13,30 Docenti: Salvatore Cincimino, Calcedonio Li Pomi

– Il sistema di bilancio delle amministrazioni pubbliche

– Evoluzione informativo-contabile dell’azienda pubblica
14,30 – 18,30 Docenti: Salvatore Cincimino, Calcedonio Li Pomi
– Il sistema contabile e gli strumenti manageriali nel contesto degli enti  locali: approcci interpretativi, lettura di documenti e studio di casi  pratici
6 aprile 2018 – venerdì – seconda giornata
9,30 – 13,30 Docente: Calcedonio Li Pomi
– Principi contabili, pianificazione e programmazione, documenti di bilancio (linee programmatiche, DUP, bilancio di previsione, PEG, allegati)
14,30 – 17,00 Docente: Calcedonio Li Pomi
– Casi pratici di programmazione
17,00 – 18,30 Testimonianza Dott. Antonino Gentile, Assessore al Bilancio  del Comune di Palermo

13 aprile 2018 – venerdì – terza giornata
9,30 – 13,30 Docente: Calcedonio Li Pomi
– Fasi dell’entrata e della spesa, gli equilibri di bilancio
– Le rilevazioni di specifiche operazioni gestionali
– Le variazioni di bilancio. I debiti fuori bilancio
14,30 – 17,00 Docente: Calcedonio Li Pomi
– Il riaccertamento dei residui, il fondo crediti di dubbia esigibilità,  il fondo pluriennale vincolato.

– La rilevazione di operazioni  gestionali: casi specifici
17,00 – 18,30 Testimonianza Dott. Bohuslav Basile, Responsabile Servizio finanziario,Comune di Palermo

20 aprile 2018 – venerdì – quarta giornata
Ore 9,30 – 13,30 Docenti: Eleonora Cardillo – Giuseppe Rocca
– La rendicontazione dei risultati e documenti consuntivi:

conto del bilancio, analisi e destinazione del risultato di amministrazione

14,30 – 17,00 Docenti: Eleonora Cardillo – Giuseppe Rocca

conto economico, conto del patrimonio, referto del PEG,  allegati

17,00 – 18,30 Testimonianza Dott. Marcello Barbaro, Presidente Collegio dei Revisori dei Conti, Comune di Palermo

4 maggio 2018 – venerdì – quinta giornata
9,30 – 13,30 Docente: Salvatore Cincimino
– La contabilità economico-patrimoniale e il piano dei conti integrato
– Normativa in tema di contabilità pubblica e implicazioni sul sistema

14,30 – 18,30 Docente: Salvatore Cincimino
– Lettura e analisi dei principali documenti del sistema contabile
– Chiusura del modulo – TEST DI FINE MODULO

 

Modulo 2 – Gestione e contabilità delle aziende sanitarie (32 ore)

Coordinatore: Dott. Pietro Genovese

 

18 maggio 2018 – venerdì – prima giornata

25 maggio 2018 – venerdì – seconda giornata

8 giugno 2018 – venerdì – terza giornata

22 giugno 2018 – venerdì – quarta giornata

-Gestione e contabilità delle aziende sanitarie

– Sistema di bilancio e fonti normative

– La programmazione nelle aziende sanitarie

– Contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale. Schemi di bilancio

– La rilevazione delle operazioni gestionali

– Il controllo di gestione e organizzazione dei processi

– La certificazione di Bilancio. I Percorsi attuativi della Certificabilità (PAC)

– Chiusura del modulo – TEST DI FINE MODULO

 

 

Modulo 3 – Società ed organismi partecipati (40 ore)

Coordinatore: Prof. Sebastiano Torcivia

 

6 luglio 2018 – venerdì – prima giornata

13 luglio 2018 – venerdì – seconda giornata

7 settembre 2018 – venerdì – terza giornata

21 settembre 2018 – venerdì – quarta giornata

5 ottobre 2018 – venerdì – quinta giornata

– Società e organismi partecipati. Premesse introduttive definitorie e logiche gestionali.

– Il contratto di servizio per l’affidamento dei servizi pubblici locali.

– Il bilancio consolidato. Funzioni e struttura. L’analisi della documentazione necessaria alla corretta – redazione

– I programmi di valutazione del rischio di crisi aziendale (Art. 6, 2^c. e art. 14, 2^ c. D. Lgs. 175/2016)

– Il controllo analogo nelle società partecipate degli enti locali. Analisi di regolamenti.

– La crisi e l’insolvenza nella società a partecipazione pubblica dell’ente locale

– La redazione e l‘analisi di piani di risanamento volti a garantire la continuità aziendale. Esame di alcuni casi concreti.

– Chiusura del modulo – TEST DI FINE MODULO

 


Modulo 4 – Disciplina dei contratti pubblici (24 ore)

Coordinatore: Prof. Carlo Bavetta

 

19 ottobre 2018 – venerdì – prima giornata

26 ottobre 2018 – venerdì – seconda giornata

9 novembre 2018 – venerdì – terza giornata

– Contratti pubblici. Teoria e prassi

– Profili normativi. Il nuovo codice dei contratti pubblici

– Procedure di affidamento di contratti pubblici

– Contratti di appalto

– Contratti di concessioni

– Attività di controllo e di vigilanza

– Chiusura del modulo – TEST DI FINE MODULO

 

Modulo 5 – Il sistema dei controlli negli enti locali (40 ore)

Coordinatore: Prof. Salvatore Cincimino

16 novembre 2018 – venerdì – prima giornata

23 novembre 2018 – venerdì – seconda giornata

7 dicembre 2018 – venerdì – terza giornata

11 gennaio 2019 – venerdì – quarta giornata

18 gennaio 2019  – venerdì – quinta giornata

– Le forme di controllo e l’evoluzione normativa

– Il sistema dei controlli interni ed esempi di strutturazione delle tipologie di controllo

– La revisione economico-finanziaria. Il parere al bilancio di previsione e la relazione al rendiconto

– Analisi di casi pratici

– Il controllo della Corte dei Conti

– Chiusura del modulo – TEST DI FINE MODULO

 

Modulo 6 – Squilibrio finanziario negli enti locali (24 ore)

Coordinatore: Prof. Sebastiano Torcivia

 

1 febbraio 2019 – venerdì – prima giornata

8 febbraio 2019  – venerdì – seconda giornata

15 febbraio 2019 – venerdì – terza giornata

– Squilibrio finanziario negli enti locali. Procedure e casi pratici

– Enti locali strutturalmente deficitari e squilibrio finanziario

– Il risanamento e la procedura di riequilibrio finanziario pluriennale

– Il dissesto finanziario dell’ente locale

CHIUSURA DEL CORSO

 

Il Corso sarà aggiornato con tutte le novità normative che dovessero entrare in vigore in corso di svolgimento. Il programma e i docenti coinvolti potranno subire variazioni  che saranno comunicate ai partecipanti tempestivamente.

 

COORDINATORI, DOCENTI E TESTIMONI

Coordinatore del Corso:

  • Corrado Vergara (Università degli Studi di Palermo)

 

Coordinatori dei Moduli Didattici:

  • Salvatore Cincimino (Università degli Studi di Palermo)
  • Pietro Genovese (Dottore commercialista e Revisore legale)
  • Sebastiano Torcivia (Università degli Studi di Palermo)
  • Carlo Bavetta (Università degli Studi di Palermo)

Docenti:

  • Marianna Angileri (Università degli Studi di Palermo)
  • Carlo Bavetta (Università degli Studi di Palermo)
  • Eleonora Cardillo (Università degli Studi di Catania)
  • Salvatore Cincimino (Università degli Studi di Palermo)
  • Carlo Comandè (Studio – Studio Legale Comandè Di Nola Restuccia)
  • Pietro Genovese (Dottore commercialista e Revisore legale)
  • Maurizio Graffeo (Presidente Corte dei Conti Sez. di Controllo per la Regione Sicilia)
  • Calcedonio Li Pomi (Dottore commercialista e Revisore legale)
  • Antonio Mineo (Dottore commercialista e Revisore legale)
  • Sebastiano Torcivia (Università degli Studi di Palermo)

 

Testimonianze Istituzionali:

  • Luciano Abbonato (Consigliere Corte dei Conti per la Regione Sicilia)
  • Francesco Albo (Magistrato Corte dei Conti per la Regione Sicilia)
  • Alberto Avoli (Procuratore Generale Corte dei Conti – Roma)
  • Bohuslav Basile (Ragioniere Generale Comune di Palermo)
  • Antonio Candela (Direttore Generale ASP Palermo)
  • Antonino Gentile (Assessore al Bilancio Comune di Palermo)
  • Antonio Gristina (Presidente e Direttore Generale AMAT Palermo)
  • Fabrizio Innaimi (Direttore Provinciale INPS Palermo)
  • Enrico Maccarrone (Notaio – Consigliere Fondazione Teatro Massimo)
  • Giuseppe Mistretta (Amministratore Delegato Gesap S.p.A.)
  • Leoluca Orlando (Sindaco di Palermo)
  • Ignazio Tozzo (Consigliere Corte dei Conti per la Regione Sicilia)

 

Testimonianze professionali:

  • Marcello Barbaro (Presidente Collegio Revisori Comune di Palermo)
  • Angelo Guerrera (Funzionario Corte dei Conti per la Regione Sicilia)
  • Gaetano Oliva (Dottore commercialista e Revisore legale)
  • Alfonso Provvidenza (Dottore commercialista e Revisore legale)
  • Giuseppe Rocca (Dottore commercialista e Revisore legale)
  • Alfio Spinella (Dottore commercialista e Revisore legale)
  • Antonino Sciacchitano (Dottore commercialista e Revisore legale)

 


Gli Organi SAF Sicilia

 

Assemblea SAF Sicilia

14 ODCEC siciliani: Agrigento, Barcellona Pozzo di Gotto (ME), Caltagirone (CT), Caltanissetta, Catania, Enna, Gela (CL), Marsala (TP), Messina, Palermo, Patti (ME), Ragusa, Siracusa, Trapani

4 Università:

Università degli studi di Catania

Università degli studi di Messina

Università degli studi di Palermo

Libera Università degli studi di Enna “Kore”

 

Comitato Esecutivo     nominato il 26/4/2017

Dott. Giorgio Sangiorgio – Ordine Catania – Presidente

Dott. Massimo Conigliaro – Ordine Siracusa

Dott. Michelangelo Fabio Montesano – Ordine Enna

Dott. Alberto Scuderi – Ordine Marsala

Dott. Enrico Spicuzza– Ordine Messina

 

Comitato Scientifico    nominato in data 7/6/2017 dall’Assemblea

Avv. Prof. Vito Branca Ordine Siracusa  – Coordinatore

Prof. Avv. Aurelio Mirone Università Catania – Segretario

Dott. Giuseppe Antoci Ordine Ragusa

Prof. Fabio Bavetta Ordine Marsala

Prof. Mario Cerchia Ordine Agrigento

Prof. Augusto D’Amico Università Messina

Prof. Antonio Del Pozzo Ordine Messina

Prof. Vincenzo Fasone Università  Enna

Dott.ssa Iris La Rocca Ordine Trapani

Prof. Giuseppe Lacagnina Ordine Caltanissetta

Dott. Andrea Maggio Ordine Enna

Prof. Massimiliano Marinelli Ordine Gela

Prof. Melo Martella Ordine Patti

Prof. Sebastiano Mazzù Ordine Barcellona P.G.

Prof.ssa Carmela Schillaci Ordine Catania

Dott.ssa Maria Togo Ordine Caltagirone

Prof. Corrado Vergara Università Palermo

Prof. Costantino Visconti Ordine Palermo

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